国务院发布关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见。意见称,发挥资本市场作用。符合条件的企业可以通过发行股票、企业债券、非金融企业债务融资工具、可转换债券等方式融资。允许符合条件的企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式,研究推进定向权证等作为支付方式。鼓励证券公司开展兼并重组融资业务,各类财务投资主体可以通过设立股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金、并购基金等形式参与兼并重组。对上市公司发行股份实施兼并事项,不设发行数量下限,兼并非关联企业不再强制要求作出业绩承诺。非上市公众公司兼并重组,不实施全面要约收购制度。改革上市公司兼并重组的股份定价机制,增加定价弹性。非上市公众公司兼并重组,允许实行股份协商定价。
三部门出台意见重点创新文化金融体制机制
[p=20, null, left]文化部、中国人民银行、财政部将于3月25日出台《关于深入推进文化金融合作的意见》,并在无锡召开全国首届全国文化金融合作会议,从地方文化部门、金融部门、地方政府、保险行业等多角度深度解析《意见》。[/p][p=20, null, left] 据悉,《意见》将重点提出创新文化金融体制机制,鼓励金融机构建立专门服务文化产业的专营机构,在财务资源、人力资源等方面予以适当倾斜。加大信贷从业人员的绩效激励,并支持发展文化类小额贷款公司,探索支持小微文化企业发展和文化创意人才创业的金融服务新模式。在加强监管前提下,支持具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行,为文化产业发展提供专业化的金融服务。[/p]
此外,中国文化产业协会已向银监会申请设立“中国文化产业发展银行”,将逐步建立覆盖全国的文化金融服务网络。文化部、央行及财政部还将建立协同工作机制,形成推动合力,实现产业政策指引、财政政策支持、金融政策放大的效果。
财政部将在全国推动建立排污权有偿使用和交易制度
财政部24日消息称,将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度。
财政部表示,排污权有偿使用和交易制度是发挥市场机制在污染物减排中作用的重要制度性安排,有利于污染物总量控制,也有利于企业减排经济价值市场化,即企业新增加的排污权需要向政府或其他企业购买,老企业采取减排等措施形成的富余排污权(企业取得政府认可排污权超出企业实际污染物排放数量部分)可以出售,从而促进节能减排机制长效化。
自2007年起,财政部会同环境保护部、国家发展改革委先后批复了天津、江苏、浙江、陕西等11个省(市)作为国家级试点单位,积极探索实行排污权有偿使用和交易制度。一些省份也自行选择部分市(县)开展了试点。
虽然排污权有偿使用和交易试点已取得积极进展,但仍存在着试点范围小、地区操作差异大且不规范、落实到企事业单位总量控制工作滞后等问题。
财政部表示,下一步将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度。
财政部将尽快在国家层面出台规范排污权有偿使用和交易的指导性文件。据介绍,目前财政部、环境保护部、国家发展改革委联合起草的《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》已上报国办。
天津敲定国资改革路线图上市平台成重点集团“标配”
3月24日,中共天津市委、天津市人民政府发布《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》,敲定了2014年至2017年天津国资改革的路线图,其中明确,到2017年底,重点集团至少拥有1家上市公司,经营性国有资产证券化率达到40%。
天津国资改革方案共有22条,分六大部分。内容为:一是以市场为导向,加大国有资本布局结构战略性调整;二是加快重组整合步伐,完善国有资本运营主体;三是深化公司制股份制改革,积极发展混合所有制经济;四是加快推进国有资产证券化,利用资本市场做大做强优势企业;五是实施创新驱动发展战略,增强国有企业核心竞争能力;六是推动国有企业完善现代企业制度,改革和创新体制机制。
根据方案,到2017年底,90%的国有资本聚积到重要行业和关键领域,国有资本布局聚积到40个行业左右。比较而言,除了先进制造业、现代服务业外,天津国资整合向“现代物流”集中的提法值得关注