合川西环高速进度为何如此慢?

十年不长-

合川西环高速开工两年了,目前只开工了二座桥,其他全线根本没有动工(征地拆迁都没有开始)。昨年的进度是总投资的百分之九点几,同时开工的渝武复线,全线雏形初现,钱双高速也基本全线开工了。今年的进度安排,渝武复线达到百分之七十,钱双高速百分之四十,而西环是百分之二十五,这种施工进度,和磨洋工又何区别?是什么原因造成西环高速进度如此慢,难道投资方资金紧张造成的吗?