中国战略伙伴关系及其意义

风云肖家
中国通过建立不同层级的“战略伙伴关系”,构建了一个覆盖全球的合作伙伴网络。中国与部分国家建立的战略伙伴关系如下:
伙伴关系类型 代表性国家/地区
全面战略协作伙伴关系:俄罗斯
更加紧密的战略合作伙伴关系:巴基斯坦
全面战略合作伙伴关系:越南、老挝、泰国
全面战略伙伴关系:文莱、印度尼西亚、马来西亚、英国、法国、意大利、巴西、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦等中亚五国、亚美尼亚。
战略合作伙伴关系:印度
全方位战略伙伴关系:德国
战略伙伴关系:韩国
理解“战略伙伴关系”的内涵
中国的“伙伴关系”不同于军事同盟,它不针对第三方,也不受结盟条约的严格约束。其核心内涵可以从以下几个方面理解:
关系前提:互相尊重。伙伴关系建立在双方互相尊重、互不为敌的基础之上。
关系基础:共享利益。双方拥有广泛的共同利益,愿意共担风险。
关系动力:务实行动。双方会通过高层互访、联合声明和具体合作项目来切实推动关系发展。
这些关系的具体称谓,如“全面战略伙伴关系”,通常由双方元首通过联合声明的形式确立,其中关键词各有侧重:
"战略":意味着两国关系超越了一般双边关系,在重大国际和地区问题上有着共同的战略利益。
"全面/全方位":强调合作领域广泛,涵盖政治、经济、文化、安全等多个方面。
"合作"与"协作":"合作"侧重于政策上的相互协调与配合,而"协作"(如中俄)则意味着合作层次更深,甚至在军事技术等敏感领域也能相互支持。
“战略伙伴关系”的意义
这种关系网络对中国的外交和发展具有深远意义:
践行外交原则:这是中国践行不结盟政策、构建新型国际关系的具体体现,旨在通过对话与合作实现互利共赢。
深化全方位合作:伙伴关系为双方在政治、经济、科技、文化等领域的深度合作提供了稳固的框架。例如,中国与中亚五国的条约中,就明确列出了在能源、交通、农业、教育、安全等近十个领域的合作内容。
参与全球治理:通过与伙伴国家在国际事务中的沟通与协作,中国能够共同维护以国际法为基础的国际秩序,推动构建人类命运共同体。